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信访人生活严重困难如何申请救助
作者: 发布时间:2019-03-13 来源:应用文写作网

  如果在信访过程中信访人生活严重困难该如何求助?本报邀请省委副秘书长、省信访局局长蒋美兰进行解答。

  蒋美兰:今年5月我省发布《关于全面实施临时救助制度的意见》中指出,临时救助制度是对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助。

  救助对象分为家庭对象和个人对象:家庭对象即因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭。个人对象即因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难,暂时无法得到家庭支持,导致基本生活陷入困境的个人。其中,符合生活无着流浪、乞讨人员救助条件的,由县级政府救助管理机构(即救助管理站、未成年人救助保护中心等,下同)按有关规定提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。除上述情况外,县级政府根据当地实际确定的其他特殊困难家庭和个人。

  具体到信访部门,我们对长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的特殊疑难信访问题,特别是对事关民生的“无头案、钉子案、骨头案”等信访个案也实施适度救助。具体包括:

  (二)诉求合理,但没有明确规定或客观条件不具备,一时难以解决,信访人因长期信访造成生活严重困难的信访个案;

  (三)跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离等涉及多个责任主体的信访个案;

  (四)诉求时间长,解决问题的客观条件缺失,但信访人生活确有实际困难,且属于民政部门救济范围之外或救济措施难以落实的信访个案;

  (五)信访人因举报、作证、鉴定受到打击报复,造成严重生活困难,无法通过其他途径获得救助的;

  蒋美兰:根据《关于全面实施临时救助制度的意见》凡认为符合救助条件的城乡居民家庭或个人均可以向所在地乡镇政府(街道办事处)提出临时救助申请;受申请人委托,村(居)民委员会或其他单位、个人可以代为提出临时救助申请。

  对具有本地户籍、持有当地居住证的,由当地乡镇政府(街道办事处)受理;对上述情形以外的,当地乡镇政府(街道办事处)应当协助其向县级政府设立的救助管理机构申请救助;当地县级政府没有设立救助管理机构的,乡镇政府(街道办事处)应当协助其向县级民政部门申请救助。

  同时,乡镇政府(街道办事处)、村(居)民委员会也应主动发现受理,发现辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况的,应帮助其家庭或个人提出救助申请。

  
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