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2017年全市招商引资工作总结及2018年工作计划
作者: 发布时间:2018-06-16 来源:应用文写作网

  荆门位于湖北中部,素有“荆楚门户”之称。现辖京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、荆门高新区·掇刀区、漳河新区、屈家岭管理区,国土面积1.24万平方公里,人口300万。

  荆门地处祖国的中部之中,素有荆楚门户之称,唐朝诗人王维曾在这里留下了楚塞三湘接,荆门九派通。江流天地外,山色有无中的历史名句。现辖京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区和漳河新区、屈家岭管理区、荆门高新区,国土面积1.24万平方公里,人口300万。先后荣获中国优秀旅游城市、全国科技进步先进城市、国家园林城市、湖北省历史文化名城等称号,被确定为国家循环经济试点市、国家现代农业示范区和国家节能减排财政政策综合示范城市,被纳入国家老工业规划。

  今年以来,在市委、市的坚强领导下,全市上下坚定不移抓招商、抢拼严实促发展,招商引资的氛围更加浓厚,成效更加显著,对全市经济社会发展的贡献度也不断提升。

  (一)加快发展的势头更进。2017年,全市共签约项目749个,其中10亿元以上项目92个;实际到位资金1070亿元,同比增长27.4%;实际利用外资4.19亿美元,同比增长11.4%,均超额完成全年目标任务。今年4月27日,全省投资项目暨招商引资工作现场会议在我市召开后,各地党政代表团前来考察,中央、省、市密集报道,荆门的知名度、美誉度、关注度大大提升,很多客商慕名而来,聚拢效应正在。

  (二)产业集聚的支撑更强。2017年,引进投资10亿元以上项目92个,超目标52个。先后引进了投资200亿元的未名生物荆门生命项目、55亿元泰康人寿三产融合项目、52.5亿元首创集团环保装备制造产业园及综合治理项目、50亿元修正药业(荆门)医药产业园项目、50亿元沈阳机床华中i5智能制造谷项目、50亿元移联网信电子商务南方总部项目、40亿元玲珑轮胎、19亿元瑞德医疗康复产业项目、16亿元百杰瑞电池级锂盐及基础锂盐项目、15亿元东方雨虹项目、15亿元深圳有为化学水性光固化绿色涂料生产项目、12亿元技联志成智慧电能科技产业园项目,10.5亿元的华伍高端无人机研发总装、10亿元奥美医疗医用非织造制品项目、10亿元诗尼曼家具项目、10亿元永创鑫电板生产项目、10亿元弘润特种汽车玻璃原片项目、10亿元瑞孚信高端原料药项目、9.5亿元的东方园林环保装备制造项目、8亿元雷一重工拖拉机制造项目等一批产业龙头项目落地,为我们加快引进上下游配套企业、关联企业,培育壮大特色产业,奠定了的基础。

  (三)招商引资的优势更明。积极回应市场主体关切,在全省率先制定出台《促进招商引资推动创新发展十项政策清单(2017版)》。截止10月,共兑现各类补资金98.3亿元,惠及企业5万余家。积极制定出台《关于扩大对外积极利用外资行动方案》,进一步提高我市实际利用外资水平。积极转变招商,拓宽招商领域,推动招商引资向新型城镇化示范项目、现代服务业项目延伸,先后组织参加2017鄂港澳粤经贸合作洽谈会、2017楚商大会荆门招商引资对接会、第十届中国中部投资贸易博览会、特色小镇和棚户区、“四化同步”示范带、龙泉中学校友座谈会、第十四届湖北周荆门分会场、2017中国新型城市论坛荆门峰会等十余场专题招商活动,累计签约项目154个,总投资1858亿元。积极创新方式方法,深化重资产招商,开展融资租赁业务,探索EPC总包模式,有力撬动社会资本参与重资产建设;开展委托招商,制定出台《荆门市中心城区委托招商管理办法(试行)》,通过协议方式,调动社会力量对外开展招商引资活动。

  (四)项目推进的效率更高。实行项目全过程推进,完善研判评审机制,严把项目环评关、安评关和产业政策关。完善统筹机制,加强风力、光伏、市场等特种资源的统筹,聚焦产业龙头企业招商,最大限度发挥资源效应。完善问效机制,强力实施“四个一批”工程,聚焦产业龙头项目、重点项目,促转签约、签约转落地。全市自9月份实施“四个一批”重点项目目标管理以来,全市计划签约重点项目72个,实际签约49个;全市计划开工60个,实际开工36个;计划竣工27个,实际竣工9个。重点项目147个,其中已有8个项目提前签约,还有36个项目有望年内签约。诗尼曼、百杰瑞、雷一重工、沈阳机床等一批重点项目实现当年签约、当年开工、当年投产。完善精准入园机制,实行“全市一盘棋”,凡成功签约的项目,一律按产业类别分类入园,避免恶性竞争、同质化竞争,促进产业集聚集群发展。

  (五)专业招商的基础更实。制定实施《2017年全市产业链招商行动计划》、《2017年基金招商行动计划》、《2017年荆门市重资产建设及招商行动计划》,重新编制细分产业招商地图,更新完善招商引资宣传片、推介词和PPT,制作“一对一、点对点”项目策划书60余份,开展精准招商,提高对接效率。编印“一册四录”,即《招商手册》、《荆门籍在外成功人士名录》、《荆门籍海外成功人士名录》、《龙泉中学优秀毕业生名录》和《全市非荆门籍成功人士名录》,做到招商队伍人手一套。组建“荆门招商”微信群,实现市领导、市直招商专班、驻点招商联络处、各县市区联动招商、无缝对接。开展招商引资专题培训,采取专家、“实操训练”等多种形式集中轮训,有效提升干部队伍专业素养。

  一是大项目不多,招商引资质量有待提高。虽有亿纬控股、沈阳机床等89个10亿元以上大项目落户,但对产业集聚、产业链延伸有带动力的产业龙头企业仍然不多,招商引资质量有待提高,产业链招商力度有待进一步加强。

  二是部分签约项目进展缓慢、推进不快。有的项目由于投资合作伙伴未达成一致、合同条款未谈妥等原因,导致项目仍未开工建设。如葛洲坝荆门环保产业园、鳄鱼小镇等项目签约后,要么没有实质性进展,要么进展缓慢。

  三是体制机制仍需进一步优化。经过近两年的运行,各项体制机制总体趋于完善,但也存在一些问题需进一步优化。主要表现在,专班设置过多,力量较分散,聚焦主导产业不够;工作调度的频次过高,精力较分散,聚焦重大项目不够;激励机制不优,保障仍不够,招商引资后劲不足等。

  2018年,我们将深入贯彻落实党的十九大,按照市委、市的统一部署和要求,以供给侧结构性为主线,坚定不移推进招商引资“一号工程”,突出“三个聚焦”(聚焦主导产业、聚焦产业龙头企业、聚焦先进制造业),深入实施产业链招商,着力提升招商引资质效,促进主导产业迈向价值链中高端,不断增强对我市经济社会发展的贡献度,确保招商引资工作稳居全省前列。

  力争2018年招商引资实际到资额计划目标增长15%,工作目标增长20%(增幅高于固定资产增幅);实际利用外资计划目标增长8%,工作目标增长9%(增幅与去年持平)。新签约项目570个以上(比去年计划数增长20%),其中:5-10亿元项目120个,10亿元以上项目50个。

  一是进一步明确主攻方向。突出重点产业,紧紧围绕七大主导产业和“新能源汽车之都、通用航空新城”两张名片,集聚力量和资源,有的放矢开展招商。突出重点区域,做实、华东、华中、华南等驻外机构招商,深化与商协会合作,借力使力、深耕驻点区域。突出重大活动,“活动搭台,招商唱戏”,认真组织策划一系列重大招商活动,推动一批重点项目签约,持续提升荆门影响力和吸引力。

  二是进一步创新方式方法。更大力度推进重资产招商,强化与产业龙头企业合作,践行“为凤筑巢”。更大力度推进基金公司招商,探索与基金公司共建产业园区,整体承接基金公司股权投资项目。更大力度推进委托招商,在重点区域、重点产业,物色全国知名的专业中介机构,聚焦产业龙头项目、重大项目招商。更大力度推进以商招商,充分挖掘楚商、本土企业及已落户企业等客商的亲情圈、朋友圈、生意圈,建立人脉库和项目库,开展一对一拜访对接。

  三是进一步夯实基础工作。尽快制定实施2018年度产业链招商地图和行动计划,2017年全市招商引资工作总结及2018年工作计划注重加强对产业链龙头项目、关键环节项目、支撑性项目的分析锁定,为精准招商提供指导。及时更新完善招商引资宣传片、投资指南、册及全市统一的推介PPT、推介词,提高时效性和针对性。科学制定招商引资专题培训计划,集中开展多种形式的轮训活动,不断提高招商队伍能力素养。

  四是进一步优化工作机制。认真落实“一号工程”,推动力量资源和考核评价向招商引资聚焦。优化整合市直招商专班、驻点招商专班,更加聚焦主导产业、聚焦产业龙头企业、聚焦先进制造业。优化专班与园区的对接协调,进一步加强联动,确保信息及时共享、工作无缝对接。优化统筹调度和考核机制,强化“四个一批”工程,加快重点项目落地;强化“一把手”的统筹和招商专班的调度力度,压实工作责任;强化考核惩,认真对接省督查工作要求,突出“四率”,即注册率、开工率、到资率、投产率,建立健全督查考评体系。

  
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